Jednací řád Rady města Čelákovic
I.
Úvodní ustanovení
Jednací řád rady města (RM) upravuje přípravu schůze rady, obsah jednání, způsob usnášení a náležitosti rozhodování rady, způsob kontroly plnění jejich usnesení a zabezpečení úkolů. Základní úkoly rady a jejích orgánů jsou stanoveny v § 99 a následujících zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.
II.
Příprava schůze rady města
1) Schůze RM svolává starosta, v době jeho déletrvající nepřítomnosti místostarosta.
2) Rada se schází ke svým řádným schůzím obvykle jednou za měsíc, jinak podle potřeby.
3) RM musí být svolána, požádají-li o to minimálně 3 členové RM, v případě nutnosti do tří dnů.
4) Členové RM jsou povinni zúčastnit se schůze RM.
5) Program schůze RM včetně písemných podkladů předkládá členům rady starosta (místostarosta) nebo pověřený radní, zpravidla 5 dní před schůzí rady. Výjimečně mohou být materiály předloženy přímo na schůzi RM.
6) Materiály na schůzi RM mohou prostřednictvím starosty případně jiného svolavatele RM předkládat její členové, členové ZM, tajemník městského úřadu, předsedové komisí, vedoucí pracovníci ( ředitelé ) právnických osob založených městem Čelákovice a vedoucí odborů městského úřadu prostřednictvím členů RM. RM projedná žádost občanů podle § 16 odst. 2 písm. f) nebo podání podle písm. g) na své nejbližší schůzi, nejpozději do 60 dnů ode dne jejich doručení.
7) Návrhy jsou předkládány RM především v písemné formě. Za úplnou přípravu, přesné a kvalitní vyhotovení materiálů a jejich úpravu odpovídají předkladatelé. Zprávy, návrhy a jiné písemné materiály pro jednání rady se připravují podle následujících zásad :
-
- musí být stručné, úplné, vyjadřovat věcné a podložené řešení problematiky, včetně případného uvedení vlivu na rozpočet města
-
- k důležitým zprávám nebo návrhům se připojují stanoviska komisí nebo odborů a organizací, jichž se problematika týká
-
- u rozsáhlejší problematiky týkající se několika odvětví se podílí na přípravě zprávy a návrhů všechny dotčené odbory, popř. komise a organizace
-
- pokud to z povahy věcí vyplývá, popř. dojde-li u více zpracovatelů k rozdílným názorům, bude předloženo více alternativ řešení
-
- jsou-li součástí materiálu mapy, modely nebo větší grafická znázornění musí být k dispozici členům RM před schůzí i během ní alespoň v jednom vyhotovení
8) Podle povahy projednávané věci rozhodne starosta města (popř. místostarosta), ke kterým bodům programu budou do RM přizváni další členové zastupitelstva nebo jiné osoby (zástupci orgánů nebo organizací, ředitelé podniků nebo jiných právních subjektů).
III.
Jednání RM
1) Schůzi RM řídí starosta města, popřípadě místostarosta nebo jiný radní, kterého tím starosta pověří, podle schváleného programu.
Program jednání rad probíhá zpravidla :
-
a) schválení programu jednání
-
b) schválení zápisu z minulé schůze rady
-
c) kontrola usnesení
-
d) jednotlivé body programu
-
e) ostatní návrhy a informace
-
f) přečtení usnesení
Písemné materiály pro řádné schůze RM budou dodány s programem jednání. Členové RM obdrží zápisy ze schůze RM za účelem kontroly zápisu. Zápis ze schůze RM je uložen na MěÚ k nahlédnutí členům zastupitelstva města.
2) Schůze RM jsou neveřejné. Pravidelně se jich zúčastňuje s hlasem poradním tajemník městského úřadu. Dále se zúčastňují předkladatelé projednávaného materiálu nebo přizvané osoby a zapisovatel.
3) Předsedající uděluje k jednotlivým bodům programu nejprve slovo navrhovateli, poté členům RM a ostatním účastníkům jednání. Nikdo, komu předsedající neudělil slovo, nemůže se ho ujmout. Při písemně předkládané zprávě se navrhovatel v úvodním slově omezí na nutné doplňující informace. Členové RM mají právo vznášet dotazy, věcné připomínky a předkládat doplňující návrhy. Předsedající uděluje slovo v pořadí podle přihlášení členů RM.
4) Po skončení diskuse k danému bodu programu udělí předsedající, vyžaduje-li to obsah diskuse, slovo navrhovateli. Poté shrne závěr diskuse a výsledek jednání RM formuluje v návrhu usnesení. Případně může pověřit některé členy RM, aby návrh usnesení upřesnili podle závěrů jednání.
5) O návrhu usnesení dává předsedající hlasovat. Zpravidla se hlasuje zdvižením ruky. Při každém hlasování se do zápisu uvede, kolik členů je pro návrh, kolik proti a kolik se hlasování zdrželo. Pokud některý člen rady navrhne tajné hlasování, rozhodne o způsobu hlasování rada. Každý člen rady může navrhnout, aby se hlasovalo odděleně o jednotlivých bodech projednávaného návrhu usnesení, o čemž rada rozhodne hlasováním.
Člen rady má právo na zaprotokolování svého odchylného stanoviska do zápisu, jestliže o to požádá.
6) Jsou-li návrhy předložené ve variantách, případně jde-li o pozměňující dodatky nebo protinávrhy, rozhoduje se následovně :
- v případě, že je RM předložen návrh na usnesení ve dvou nebo více variantách, hlasuje RM nejprve o variantě doporučované ke schválení
- předsedající dá hlasovat nejprve o pozměňujících návrzích nebo dodatcích a poté o ostatních částech návrhu
- schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté
- nepřijme-li RM navržené usnesení nebo žádnou z navržených variant, předsedající ustaví pracovní skupinu, která vypracuje nový návrh na usnesení.
Jestliže se při jednání objeví nové okolnosti a podmínky, které vyžadují podstatně přepracovat předloženou zprávu a návrh usnesení, rozhodne RM o tomto přepracování s tím, že o věci bude jednat na některém své příští schůzi.
7) Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů RM.
8) Schválené usnesení podepisují starosta a RM pověřený člen. Pokud nebyl starosta jednání RM přítomen, podepíše jej za RM předsedající schůze. Stejné osoby podepisují a tím stvrzují i obsah usnesení, upravený ve smyslu zákona o ochraně osobních údajů, který je určen ke zveřejnění.
9) Předsedající po 2 hod. jednání na základě požadavku člena RM vyhlašuje přestávku.
IV.
Usnesení RM
1) RM přijímá usnesení k jednotlivým bodům programu ihned po jejich projednání. Dbá přitom, aby nebyla přijímána nová usnesení, jestliže dané úkoly jsou dostatečně zajištěny dřívějším usnesením RM.
2) Úkoly ukládané usnesením musí obsahovat termíny plnění a označení garanta úkolů. Usnesení může obsahovat ustanovení o kontrole.
3) Starosta může pozastavit výkon usnesení RM, má-li za to, že je nesprávné. Věc předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva obce.
V.
Zabezpečování usnesení RM a kontrola jeho plnění
1) Usnesení se vyhotovuje písemně do pěti pracovních dnů. Obsah usnesení, upravený ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění, se rozesílá členům RM nejpozději s pozvánkou na příští schůzi rady a dále členům ZM a tajemníkovi MěÚ. Všem, kdo mají v usnesení plnit nebo jsou požádáni o součinnost a spolupráci, vedoucím odborů MěÚ (pokud se jich usnesení týká), předsedům komisí RM, (pokud se jich usnesení týká), vedoucím pracovníkům (ředitelům) právnických osob založených městem – organizací - (pokud se jich usnesení týká) je zaslán příslušný výpis z usnesení. Upravený obsah usnesení se rovněž zveřejní na úřední desce a na internetových stránkách města.
2) Za splnění úkolů v usnesení obsažených odpovídá ten, jemuž jsou úkoly uloženy. Pokud usnesení ukládá úkoly více subjektům, je garantem plnění ten, kdo je v ukládací části usnesení uveden na prvním místě.
3) Kontrolu plnění usnesení přijatých RM provádí :
a) RM pravidelně na svých jednáních
b) průběžně starosta, místostarosta, podle odpovědnosti za úsek, do něhož usnesení spadá
4) Tajemník prostřednictvím odborů a oddělení městského úřadu provádí operativní kontrolu plnění úkolů vyplývajících z usnesení, sleduje a provádí šetření, zda uložené úkoly jsou ve stanovených termínech plněny a vede evidenci usnesení rady. Zprávu o kontrole podává starostovi.
VI.
Organizačně-technické zabezpečení přípravy schůze a jednání RM
1) Koordinaci přípravy zpráv, rozborů a návrhů pro jednání RM vykonává tajemník podle pokynů rady. Postup jejich přípravy pro RM, zejména pokud jde o věcný obsah, včasnost a stručnost vyhotovení zaručuje vedoucí přísluš. odboru nebo tajemník, případně vedoucí příslušné organizace.
2) Předkladatel zprávy předá příslušné materiály starostovi nejpozději do 5 dnů před termínem schůze RM, výjimku posuzuje starosta.
3) Uzná-li to RM za vhodné a potřebné, může konat výjezdní zasedání v místě nebo u orgánu, jehož problematiku bude řešit.
4) Ze schůze RM je pořizován písemný zápis zapisovatelem - pověřeným pracovníkem MěÚ. V zápise je zaznamenán stručný průběh jednání RM s uvedením zejména:
- kdo jednání řídil
- počet přítomných a jmenovitě omluvené a neomluvené osoby
- schválený pořad schůze RM
- průběh a výsledek hlasování
- přijatá usnesení
- každý návrh změny usnesení
5) Zápis ze schůze RM musí být pořízen a předán k podpisu starostovi a ověřujícímu radnímu do 7 dnů od konání schůze. V nepřítomnosti starosty zápis podepisuje předsedající schůze RM.
VII.
Závěrečné ustanovení
1) Formu, rozsah zpráv, rozsah a počet příloh a další náležitosti materiálu pro jednání rady upravuje svým rozhodnutím RM.
2) Případné změny a doplňky tohoto řádu si vyhrazuje RM.
3) Tento jednací řád RM Čelákovic nabývá účinnosti dnem schválení.
4) Zrušuje se jednací řád Městské rady v Čelákovicích č. I/35/2002.
Za Radu města Čelákovic
Ing. Bohumil Klicpera, starosta v.r.
Mgr. František Bodlák, místostarosta v.r.






